第一章　总则

第一条　为规范我校差旅费管理，根据《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行[2013]531号）、《吉林省省直机关和事业单位差旅费管理办法》（吉财行[2014]398号）、《关于调整吉林省省直机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》（吉财党群[2015]904号）要求，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于校本部和全校二级核算单位。

第三条　差旅费是指各单位工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

第四条　各单位应当建立健全出差审批制度，出差必须按规定报经本单位有关领导批准，从严控制出差人数和天数；严格差旅费预算管理，控制差旅费规模；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

第二章　城市间交通费

第五条 城市间交通费是指各单位工作人员因公临时到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。

第六条 出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。出差人员乘坐交通工具等级见下表：

第七条 乘坐飞机的，民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份。所在单位统一购买交通意外保险的，不再重复购买。

第三章　住宿费

第八条 住宿费是指各单位工作人员因公临时出差期间入住宾馆（包括饭店、招待所等，下同）发生的房租费用。

第九条 各单位工作人员出差住宿费限额标准见附表：

第十条 部级及相当职务人员、院士住普通套间，校级及以下人员住单间或者标准间。

第四章　伙食补助费

第十一条 伙食补助费是指对各单位工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。

第十二条 伙食补助费按出差自然（日历）天数计算，按规定标准包干使用。省内出差每人每天100 元包干使用。省外出差按照财政部发布的相关地区出差伙食补助费标准执行（见附表）。

第十三条 工作人员出差应当自行用餐。凡由接待单位统一安排就餐的，出差人员应当向接待单位交纳相应的伙食费并索取接受伙食费的凭证，报销时根据伙食费凭据给予定额包干的伙食补助费。无交纳伙食费凭证的不再给予定额包干的伙食补助费。

第五章 市内交通费

第十四条 市内交通费是指各单位工作人员因公临时出差期间发生的市内交通费用。

第十五条 市内交通费应由出差人员自行解决，市内交通费按出差自然（日历）天数计算，每人每天80元包干使用。

第十六条 凡由接待单位提供交通工具的，出差人员应当向接待单位交纳相应的市内交通费并索取接受交通费的凭证，报销时根据交通费凭据给予定额包干的伙食补助费。无交纳交通凭证的不再给予定额包干的市内交通补助费。

第六章　参加会议等的差旅费

第十七条　工作人员外出参加会议、培训，凭会议或培训通知报销会务费及培训费，会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办单位按通知统一开支的，学校不再给予伙食补助和市内交通费补助，凭会议通知学校报销城际之间交通费及路途中的伙食补助费、交通补助费；食宿费及交通自理的，按本管理办法规定的标准报销给予包干补助费。

工作人员经批准到外地参加党校（行政学院）等培训学习的，学习期间的补助费为每人每天30元。

第十八条 本专科学生到外地参加竞赛、科研活动等，城际之间交通费按火车硬卧、高铁、动车二等座报销，学生住宿费用每人每天不超150元，每人每天补助50元。

学生在外地实习期间，城际之间交通费按火车硬座报销，学生住宿费用每人每天不超100元，补助每人每天20元。

学生在本市实习期间，带队教师每人每天伙食补助费标准为20元,学生补助费每人每天10元。

研究生在校学习期间因公出差（包括研究生参与科研任务或出席学术会议），经导师批准，按照乘坐交通工具等级表、差旅住宿费和伙食补助费标准中的“其余人员”标准执行。

第七章 报销管理

第十九条 工作人员出差应严格按照差旅费管理办法规定的等级乘坐相应的交通工具，订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭票据报销。超标准乘坐交通工具的需经所在部门及财务部门领导审批后，方可按所应享受的交通工具等级标准给予折算，超标准乘坐飞机的按应享有的高铁标准折算，超标准乘坐软卧的按应享有的硬卧标准折算，超支部分个人承担，节约部分不再给于补助。

第二十条 住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。实际发生住宿而无住宿费发票的，原则上不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。如果是住在自己家里的，或到边远地区出差的，无法取得住宿费发票的，由出差人员说明情况并经所在部门及财务部门领导审批后方可报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

第二十一条 工作人员出差应乘坐公共交通工具前往出差目的地。工作人员乘坐单位公务车辆出差的，市内交通费不再给于补助。出于安全考虑，不提倡工作人员驾驶私家车或搭乘便车出差。如驾驶私家车或搭乘便车出差，发生的加油费、过路费、停车费等不予报销，但可作为城市间交通费依据，给予伙食补助费和市内交通费补助费。

第二十二条 工作人员出差乘坐飞机同城中往返驻地和机场之间的交通费，按规定发放的市内交通费包干内统筹解决，不再另外报销。

第二十三条 工作人员到外地外实习、支援、挂职锻炼及开展扶贫工作的，工作期间出差不执行本《办法》规定，由派出单位按规定报销差旅费。因本单位要求，在常驻地与实习、支援、挂职锻炼及开展扶贫工作所在地之间往返的，由本单位按照《办法》规定报销差旅费。按国家和省有关要求，扶贫人员在驻村扶贫工作期间，如自行承担住宿、伙食、交通等费用，可按每人每天100元标准给予补助。

单位派出工作人员到外地脱产学习的，可按照规定报销学习报到和学习结束返回的差旅费各一次，脱产学习期间不执行《办法》规定。因本单位要求，在常驻地与脱产学习工作所在地之间往返的，由本单位按照《办法》规定报销差旅费。

第二十四条 城市间交通费票据单程丢失的，由出差人员说明情况并经所在部门及财务部门领导审批后方可折算成硬座报销，同时按可依据的出差天数给予包干的伙食及市内交通补助费。往返城市间交通费票据都丢失的，不予报销。

第八章 监督问责

第二十五条 各单位应当加强对本单位工作人员差旅活动和经费报销的内控管理，对本单位差旅审批制度、差旅费预算及规模控制负责，相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关，确保票据来源合法，内容真实完整、合规。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。

第二十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究相关单位和人员的责任：

（一）单位无出差审批制度或出差审批控制不严的；

（二）虚报冒领差旅费的；

（三）擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的；

（四）不按规定报销差旅费的；

（五）转嫁差旅费的；

（六）其他违反本办法行为的。

有前款所列行为之一的，应依法依规责令改正，违规资金应予追回，并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人，按规定给予行政处分。涉嫌违法的，移送司法机关处理。

第九章　附则

第二十七条　本办法自颁布之日起实行。我校2014年制定的《东北电力大学差旅费管理办法》同时废止。

第二十八条 本办法由计划财务处负责解释。

东电计财字【2017】1号 附件

单位:元/人·天